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　　其三
，托 
育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托 育 机构时都 会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现 实 中，各托育机构提供的服务质量参

差不齐，一些非正规机
 构 游离于相关部门的监 管体系之外。