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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现
 实中 ，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之 外。