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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制 。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营  成本。