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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括 
机构资质 、师 
资水平、内外环境


、照护内容等 ， 但在现实中，各
 托育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。