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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较 大缺口。截至2021年底，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位 数为  2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的 目标尚存很大差距。