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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方
面
 ，要加大政府投资力度，提高托
位建 设补贴标准，进一 步降低普惠机构
开 办成本；另一方 

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降
低普惠机构运营成本。