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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，
需 要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方
式，降低普惠 
机构运营成本。