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　　发展普惠托育服务
，
 要充分调动 社会力量积极性，而社会力
量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资  力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。