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　　其三，托
育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮 认 为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不 齐，
一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。