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　　发展普惠
托育服 务，要充分调动社会力量积极
性，而
社会力量
往往面临高成本压 力，需要建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办 成

本；另一方面，
采取公建民营、运 营 补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。