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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上 婴幼儿
家庭有 托 育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右 ，托位供

给存在 较大缺口。截至 2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。