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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底， 

我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03 个，距离“ 十四五”
期末4.5个的
目标尚
存很大差距。