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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研
究员张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。