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　　其 三，托育 服务领
域 人才短缺，有效监管机 
制尚不 健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关 
部门的监管体系之外。