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　　首先，托育服务需求 旺盛  与 供给不足的矛盾
 突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托
位数为2.03 个，距离“十
四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。