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　　首先，
托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左 

右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有 3岁以下婴幼
儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。