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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种

方式，降低普惠机构
运营成本。