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　　发展普惠托育服务 ，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本


；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。