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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴 
幼儿家庭有托 育需求，但现有 托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底

， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。