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　　其三，托育 服  务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环 
境
、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部 门的监管体系 
之外。