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　　 发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本 压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面


，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。