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　　首 先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需

求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存 在较大 缺口。 截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。