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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入 托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，  我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
 4.5个的目标尚存很大差 距。