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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构 时都会

关注服务质量，包括机
构资质 、
师资  水平、内外环境、 照护内容等，但
在现实中，各 托育机

构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。