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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服
务质
量，

包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托 育
机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。