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　　发展普惠托育服务，
要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步 降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运
营补 贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。