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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合
理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发 展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办
成本； 另一方面，采 取公建民营、运 
营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。