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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经 济研究院社会发 展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补助、购买
服务 等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。