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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位 建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助 、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。