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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力 度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面
，采取公
建民营、运营 补贴、奖  励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。