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发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担 机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。