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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资水平、 内
外环 境、照
护内容等， 但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。