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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师 资水平、内外环境、照护内
容 等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。