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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会 发 展所研究
 员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面
 ，采取公建民营、
运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低 普惠机构运营成本。