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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高  托位建设补贴
标准，进一步

降低普惠机构开办成本
；另一方面，
采取公建民营、运

营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降低 普惠机构运营成本。