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　　其三  ，托育服务领 
域人才短缺，有 效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资
水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供
的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。