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　　首先，托 
育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存
在较大缺口。截至 2021年底，我国每千 人口拥
有3岁 以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5 个的 目标尚存很大差距。