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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会
发展所研究员张本波 提 出，一方  面，
要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建

民  营、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。