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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。
黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现
实中 
，各托育机构提供的服务
质量参
差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之 外。