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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，
大多数家
庭在选择托育机构时都会关 注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。