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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高
 托 位 建设补贴标准，进  一步降低普 惠机 构开办成本；另一 方  面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。