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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规  机构游离于相关部门的
监管体系之外。