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　　首先， 托
育服务需求旺盛与供给不

 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给

存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3
岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。