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　　首先 ，托
育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求， 但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年
底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。