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　　发展普惠托育服务
 ，要 充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究
院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。