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　　发展普惠托育服务，要充 分 
调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社
会 发展所研究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务  等多
 种方式，降 低普惠
机构运营成
本。