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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入 托率仅为6 % 左右， 托位供给存 在较大 缺口。 截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 . 5个
的目标尚存很大差距。