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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性
，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出 ，一方面，要加 大政府  投资  力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠
机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。