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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不 健全。黄绮

认为，大 多数家庭在选
择托育
机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等 ， 但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。