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　　其三，托育服务领域 人才短缺
，有效监 管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构
资质 、师资水平、内外环
境、照护 内容等，但在现实中，各托育

机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相关部门 的监
管体 
系之外。